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廣州市鼠蟲害防治條例（草案）
作者:金衛士 | 發布時間: 2017-11-24 |分享到: |
第一條為了防治鼠蟲害，保障人體健康，根據本市的實際情況，制定本條例。第二條本條例所稱的鼠蟲害，是指鼠和蚊、蠅、蟑螂等病媒動物對社會及人體健康產生的危害。第三條本市市轄區鼠蟲害的防治，適用本條例。縣級市的鼠蟲害防治，參照執行本條例。第四條鼠蟲
第一條 為了防治鼠蟲害，保障人體健康，根據本市的實際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱的鼠蟲害，是指鼠和蚊、蠅、蟑螂等病媒動物對社會及人體健康產生的危害。
第三條 本市市轄區鼠蟲害的防治，適用本條例。
縣級市的鼠蟲害防治，參照執行本條例。
第四條 鼠蟲害的防治，應當采取以治理環境、控制孳生地為主，直接殺滅為輔的綜合防治措施。
第五條 市、區、鎮人民政府領導轄區內的鼠蟲害防治工作。
市愛國衛生運動委員會負責組織、協調本市鼠蟲害防治工作。市愛國衛生運動委員會辦公室（以下簡稱市愛衛辦）負責組織實施本條例。
區愛國衛生運動委員會負責組織、協調轄區內鼠蟲害防治工作。
街道辦事處、居民委員會和村民委員會負責組織轄區內單位和個人參加鼠蟲害防治工作。
第六條 市、區人民政府各有關行政主管部門應當按照各自職能協同做好鼠蟲害防治工作。 市、區疾病預防控制機構負責轄區內鼠蟲害的監測和防治技術指導工作，及時將轄區內的鼠蟲害密度監測情況和相關疫情通報同級愛衛辦。
愛國衛生、衛生、教育部門應當廣泛開展鼠蟲害防治的宣傳教育工作。報刊、廣播電視等新聞媒體應當做好鼠蟲害防治的社會公益性宣傳。
第七條 鼠蟲害防治責任，按下列分工承擔，另有約定的，從其約定：
（一）單位及其環境衛生責任區內的鼠蟲害防治，由該單位負責；
（二）建筑物內的鼠蟲害防治，由建筑物的使用人負責；
（三）建筑工地范圍內的鼠蟲害防治，由建設單位負責；
（四）肉菜市場的鼠蟲害防治，由市場開辦者負責；
（五）內街巷的鼠蟲害防治，由該轄區街道辦事處或鎮政府負責；
（六）其他公共環境的鼠蟲害防治，由管理該公共環境的組織負責。
第八條 單位和個人應當按下列要求做好鼠蟲害的預防工作：
（一）垃圾、泔水和腐爛有機物，應當以有蓋容器裝載并每日清理，防止孳生蒼蠅；
（二）栽種花木時，不得將未經發酵的有機肥露置在泥土表面；
（三）下水道、溝渠，以及室內外積水應當及時清疏或清除，防止蚊蟲孳生；
（四）建筑物的孔洞和墻縫應當及時堵塞，防止匿藏鼠與蟑螂；
（五）人畜糞便和動物尸體應當采用無害化方法處理。
（六）地下管線道出口應當加蓋封密。
第九條 下列場所應當配置鼠蟲害防治設施，其鼠蟲害防治效果應當達到國家規定的標準：
(1) 食品生產、加工、貯存、銷售場所及廢棄物處置場所；
(2) 下水道、地下管線道、蓄水池、廢品收購場、垃圾處理場、肉菜市場、建筑工地；
(3) 電力通信機房、自來水廠等。
第十條 單位和個人應當采取有效措施，及時滅鼠殺蟲。
成片拆除建筑物時，拆除人應當于拆除前一周內在拆除范圍內滅鼠。
在發生重大自然災害或者傳染病暴發的區域，以及鼠蟲害高發期或高發地區，當地愛衛部門應當及時組織統一滅鼠殺蟲行動。
第十一條 在本市從事滅鼠殺蟲服務的組織，應當經廣州鼠害與衛生蟲害防制協會審核，領取滅鼠殺蟲服務資質證書后，方可從事服務。
滅鼠殺蟲服務人員，應當經過專業技術培訓，持證上崗。
滅鼠殺蟲有償服務的收費，應當按物價部門核定的標準收取。
第十二條 單位和個人防治鼠蟲害的費用由本單位和個人承擔。單位的防治費用可納入辦公費用或者管理費用核算范圍列支。
社會公共環境的鼠蟲害防治費用，由各級人民政府按責任分工分擔。
第十三條 單位和個人滅鼠殺蟲使用藥劑、器械的，應當遵守國家和省、市有關規定。 禁止生產、配制、銷售、使用國家禁用的或者偽劣的滅鼠殺蟲藥劑、器械。
第十四條 對防治鼠蟲害成績顯著的單位和個人，由市人民政府或市愛國衛生運動委員會給予表彰和獎勵。
第十五條 有下列情形之一者，由綜合執法機構責令防治責任人限期改正，逾期未改正的，給予其行政處罰：
（一）違反本條例第八條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項的，給予警告，情節嚴重的，對單位每宗處以200元以上1000元以下罰款；對住戶每宗處以50元以上200元以下罰款；
（二）違反本條例第八條第（三）項，未及時清疏或者清除下水道、溝渠以及室內外積水，造成蚊蟲孳生的，給予警告，情節嚴重的，按一處積水面積計算，面積超過一平方米的，每平方米處以50元罰款；不足一平方米的，每處處以50元罰款；
（三）違反本條例第九條，未配置鼠蟲害防治設施或者未達到國家規定的防治標準的，處以500元以上1000元以下罰款；
第十六條 違反本條例第十條第二款，在成片拆除建筑物之前不滅鼠的，由綜合執法機構對拆除人處以2000元罰款；由所在地街道（鎮）組織滅鼠殺蟲服務組織代為滅鼠，所需費用由拆除人負擔。
第十七條 違反本條例第十一條第一款，未取得服務資質證書而從事滅鼠殺蟲服務的，由綜合執法機構沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第十八條 單位和個人違反本條例第十三條，違法使用滅鼠殺蟲藥劑、器械的，由有關執法部門依法處罰。造成損害的，依法承擔民事責任。
滅鼠殺蟲服務機構違反本條例第十三條第二款，使用國家禁用的或者偽劣的滅鼠殺蟲藥劑、器械的，除承擔前款規定的法律責任外，由發證機構取消滅鼠殺蟲服務資質證書。
第十九條 行政管理部門和本條例授權的組織在行使職權時有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）依法應當組織統一滅鼠殺蟲行動，未及時組織的；
（二）發現依本條例應當查處的違法行為而不予查處的；
（三）縱容、包庇本條例規定的違法行為，或為之通風報信的；
第二十條 阻撓執法人員依法執行公務的，由公安機關給予治安處罰，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十一條 本條例自 年 月 日起實施。
第二條 本條例所稱的鼠蟲害，是指鼠和蚊、蠅、蟑螂等病媒動物對社會及人體健康產生的危害。
第三條 本市市轄區鼠蟲害的防治，適用本條例。
縣級市的鼠蟲害防治，參照執行本條例。
第四條 鼠蟲害的防治，應當采取以治理環境、控制孳生地為主，直接殺滅為輔的綜合防治措施。
第五條 市、區、鎮人民政府領導轄區內的鼠蟲害防治工作。
市愛國衛生運動委員會負責組織、協調本市鼠蟲害防治工作。市愛國衛生運動委員會辦公室（以下簡稱市愛衛辦）負責組織實施本條例。
區愛國衛生運動委員會負責組織、協調轄區內鼠蟲害防治工作。
街道辦事處、居民委員會和村民委員會負責組織轄區內單位和個人參加鼠蟲害防治工作。
第六條 市、區人民政府各有關行政主管部門應當按照各自職能協同做好鼠蟲害防治工作。 市、區疾病預防控制機構負責轄區內鼠蟲害的監測和防治技術指導工作，及時將轄區內的鼠蟲害密度監測情況和相關疫情通報同級愛衛辦。
愛國衛生、衛生、教育部門應當廣泛開展鼠蟲害防治的宣傳教育工作。報刊、廣播電視等新聞媒體應當做好鼠蟲害防治的社會公益性宣傳。
第七條 鼠蟲害防治責任，按下列分工承擔，另有約定的，從其約定：
（一）單位及其環境衛生責任區內的鼠蟲害防治，由該單位負責；
（二）建筑物內的鼠蟲害防治，由建筑物的使用人負責；
（三）建筑工地范圍內的鼠蟲害防治，由建設單位負責；
（四）肉菜市場的鼠蟲害防治，由市場開辦者負責；
（五）內街巷的鼠蟲害防治，由該轄區街道辦事處或鎮政府負責；
（六）其他公共環境的鼠蟲害防治，由管理該公共環境的組織負責。
第八條 單位和個人應當按下列要求做好鼠蟲害的預防工作：
（一）垃圾、泔水和腐爛有機物，應當以有蓋容器裝載并每日清理，防止孳生蒼蠅；
（二）栽種花木時，不得將未經發酵的有機肥露置在泥土表面；
（三）下水道、溝渠，以及室內外積水應當及時清疏或清除，防止蚊蟲孳生；
（四）建筑物的孔洞和墻縫應當及時堵塞，防止匿藏鼠與蟑螂；
（五）人畜糞便和動物尸體應當采用無害化方法處理。
（六）地下管線道出口應當加蓋封密。
第九條 下列場所應當配置鼠蟲害防治設施，其鼠蟲害防治效果應當達到國家規定的標準：
(1) 食品生產、加工、貯存、銷售場所及廢棄物處置場所；
(2) 下水道、地下管線道、蓄水池、廢品收購場、垃圾處理場、肉菜市場、建筑工地；
(3) 電力通信機房、自來水廠等。
第十條 單位和個人應當采取有效措施，及時滅鼠殺蟲。
成片拆除建筑物時，拆除人應當于拆除前一周內在拆除范圍內滅鼠。
在發生重大自然災害或者傳染病暴發的區域，以及鼠蟲害高發期或高發地區，當地愛衛部門應當及時組織統一滅鼠殺蟲行動。
第十一條 在本市從事滅鼠殺蟲服務的組織，應當經廣州鼠害與衛生蟲害防制協會審核，領取滅鼠殺蟲服務資質證書后，方可從事服務。
滅鼠殺蟲服務人員，應當經過專業技術培訓，持證上崗。
滅鼠殺蟲有償服務的收費，應當按物價部門核定的標準收取。
第十二條 單位和個人防治鼠蟲害的費用由本單位和個人承擔。單位的防治費用可納入辦公費用或者管理費用核算范圍列支。
社會公共環境的鼠蟲害防治費用，由各級人民政府按責任分工分擔。
第十三條 單位和個人滅鼠殺蟲使用藥劑、器械的，應當遵守國家和省、市有關規定。 禁止生產、配制、銷售、使用國家禁用的或者偽劣的滅鼠殺蟲藥劑、器械。
第十四條 對防治鼠蟲害成績顯著的單位和個人，由市人民政府或市愛國衛生運動委員會給予表彰和獎勵。
第十五條 有下列情形之一者，由綜合執法機構責令防治責任人限期改正，逾期未改正的，給予其行政處罰：
（一）違反本條例第八條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項的，給予警告，情節嚴重的，對單位每宗處以200元以上1000元以下罰款；對住戶每宗處以50元以上200元以下罰款；
（二）違反本條例第八條第（三）項，未及時清疏或者清除下水道、溝渠以及室內外積水，造成蚊蟲孳生的，給予警告，情節嚴重的，按一處積水面積計算，面積超過一平方米的，每平方米處以50元罰款；不足一平方米的，每處處以50元罰款；
（三）違反本條例第九條，未配置鼠蟲害防治設施或者未達到國家規定的防治標準的，處以500元以上1000元以下罰款；
第十六條 違反本條例第十條第二款，在成片拆除建筑物之前不滅鼠的，由綜合執法機構對拆除人處以2000元罰款；由所在地街道（鎮）組織滅鼠殺蟲服務組織代為滅鼠，所需費用由拆除人負擔。
第十七條 違反本條例第十一條第一款，未取得服務資質證書而從事滅鼠殺蟲服務的，由綜合執法機構沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第十八條 單位和個人違反本條例第十三條，違法使用滅鼠殺蟲藥劑、器械的，由有關執法部門依法處罰。造成損害的，依法承擔民事責任。
滅鼠殺蟲服務機構違反本條例第十三條第二款，使用國家禁用的或者偽劣的滅鼠殺蟲藥劑、器械的，除承擔前款規定的法律責任外，由發證機構取消滅鼠殺蟲服務資質證書。
第十九條 行政管理部門和本條例授權的組織在行使職權時有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）依法應當組織統一滅鼠殺蟲行動，未及時組織的；
（二）發現依本條例應當查處的違法行為而不予查處的；
（三）縱容、包庇本條例規定的違法行為，或為之通風報信的；
第二十條 阻撓執法人員依法執行公務的，由公安機關給予治安處罰，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十一條 本條例自 年 月 日起實施。
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地 址：老撾人民民主共和國首都萬象市東南亞市場I-18棟
